{"id":637723,"date":"2024-03-27T16:12:44","date_gmt":"2024-03-27T16:12:44","guid":{"rendered":""},"modified":"2024-03-27T16:27:27","modified_gmt":"2024-03-27T16:27:27","slug":"columna-invitada-2024-03-27-que-viene-para-mexico-en-el-sector-energetico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/quesignificamx.com\/energy21\/columna-invitada-2024-03-27-que-viene-para-mexico-en-el-sector-energetico\/","title":{"rendered":"\u00bfQu\u00e9 viene para M\u00e9xico en el sector energ\u00e9tico?"},"content":{"rendered":"
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\"Columna-Roc\u00edo<\/p>\n

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Oficialmente ya estamos en tiempos de campa\u00f1a y ahora s\u00ed se est\u00e1n dando a conocer las propuestas de las candidatas y el candidato presidencial. En ese sentido, muchos me han preguntado, cu\u00e1l es la visi\u00f3n que cada una (o) tiene para el sector energ\u00e9tico y antes de presentarles lo que proponen, me gustar\u00eda primero hacer una serie de reflexiones. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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Hace apenas 10 a\u00f1os, M\u00e9xico cambi\u00f3 el modelo energ\u00e9tico. Se abri\u00f3 la posibilidad de que el sector privado<\/strong> participara en la 1) Generaci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica, 2) Exploraci\u00f3n y Extracci\u00f3n de petr\u00f3leo crudo, 3) Mercado de Combustibles en todas las actividades (importaci\u00f3n, refinaci\u00f3n, transporte, almacenamiento, distribuci\u00f3n, comercializaci\u00f3n y expendio al p\u00fablico) 4) Gas Natural ya realizaba algunas acciones, pero con la Reforma Energ\u00e9tica se consolid\u00f3 la apertura, mismo caso para 5) Gas L.P., donde ya se realizaban algunas actividades para Petr\u00f3leos Mexicanos (PEMEX), pero se abri\u00f3 la oportunidad de hacerlo directamente para las propias empresas privadas (importaci\u00f3n, transporte, almacenamiento, distribuci\u00f3n, comercializaci\u00f3n y expendio a p\u00fablico). <\/o:p><\/span><\/p>\n

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Si revisamos qu\u00e9 ha sucedido desde esa fecha, vemos que la participaci\u00f3n del sector nos trajo como resultado diversificaci\u00f3n de fuentes y proveedores. <\/strong>Los costos y precios no necesariamente se redujeron, pero esa promesa nunca fue asequible, ni en el proyecto del 2012-2018, ni en el del 2018-2024, ya que hist\u00f3ricamente, en ninguna apertura de mercado sucede esto debido a que los energ\u00e9ticos obedecen a una l\u00f3gica de mercado (oferta y demanda) y que justo con la apertura, se eliminan los subsidios.<\/o:p><\/span><\/p>\n

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Cabe recordar una entrevista, sobre lo que suceder\u00eda en M\u00e9xico, hecha en 2014 al Dr. Aldo Flores Quiroga. Recordemos que toda empresa del sector energ\u00e9tico (p\u00fablico o privada) tiene como inter\u00e9s (y mandato legal en el caso de las Empresas Productivas del Estado) generar valor, buscando que todos los involucrados sean eficientes y cumplan con los est\u00e1ndares (Normas Oficiales Mexicanas). <\/o:p><\/span><\/p>\n

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Dicho lo anterior, podemos esbozar tres aspectos b\u00e1sicos necesarios para el eficiente desarrollo del sector energ\u00e9tico: <\/o:p><\/span><\/p>\n

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1) Log\u00edstica adecuada y segura (operativa y ambientalmente) <\/o:p><\/span><\/p>\n

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2) Productos que cumplan con la calidad y cantidad <\/o:p><\/span><\/p>\n

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3) Condiciones claras y transparentes <\/o:p><\/span><\/p>\n

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En el caso concreto de los Petrol\u00edferos (gasolinas, di\u00e9sel y turbosina), al momento de la apertura del mercado, M\u00e9xico no contaba con infraestructura privada,<\/strong> solamente PEMEX ten\u00eda capacidad de log\u00edstica y almacenamiento. Quiz\u00e1s s\u00ed hab\u00eda un avance en la distribuci\u00f3n, transporte por medio distintos a ductos y expendio, ya que en su mayor\u00eda esas actividades ya las realizaban los privados para PEMEX, entonces lo que se requer\u00eda era detonar las inversiones \u201caguas arriba\u201d. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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M\u00e9xico necesitaba puertos privados, terminales de almacenamiento y quien iba a darle sentido a esas inversiones,<\/strong> eran los grandes importadores\/comercializadores privados. As\u00ed es como surgen m\u00e1s de 60 proyectos durante el sexenio anterior, cuyo objetivo era participar en esos elementos de la cadena de valor. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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La refinaci\u00f3n no era un atractivo para los privados, por la cercan\u00eda con los grandes centros de refinaci\u00f3n en el Golfo de M\u00e9xico del lado norteamericano. Incluso en el momento de la apertura, PEMEX ya importaba la mayor\u00eda de combustible, proveniente justo de esa zona, a la par, era menos lo que se vend\u00eda producto de las seis refiner\u00edas mexicanas. Entonces, cuando llega al poder la nueva administraci\u00f3n (2018-2024) con una visi\u00f3n contraria, con un mandato institucional de \u201cfortalecer a PEMEX\u201d<\/strong>, reducir los precios y buscar la \u201csoberan\u00eda energ\u00e9tica\u201d se rompi\u00f3 con los principios de la Reforma del 2013, con principios del libre mercado, no intervenci\u00f3n del Estado y piso parejo, pero, sobre todo, con el mandato de Ley para las EPEs de crear valor (generar utilidades). <\/o:p><\/span><\/p>\n

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Las \u00faltimas semanas hemos visto el nivel de p\u00e9rdidas de PEMEX y Comisi\u00f3n Federal de Electricidad (CFE), son escalofriantes y es importante recalcar que es dinero p\u00fablico, es decir, de todos los mexicanos.<\/strong> Fondos que, de haberse obtenido por una administraci\u00f3n eficiente, hubieran sido suficientes para crear infraestructura que M\u00e9xico necesita, ll\u00e1mese educativa, salud, transporte, seguridad; la p\u00e9rdida es equivalente a 58 veces el presupuesto de obra p\u00fablica en el sector salud. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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Hoy tenemos que los proyectos de infraestructura energ\u00e9tica, en su mayor\u00eda, no se realizaron. Son pocas las marcas privadas que, a pesar de este entorno adverso, siguen apost\u00e1ndole al mercado mexicano. En el \u00e1rea de upstream (exploraci\u00f3n y extracci\u00f3n de petr\u00f3leo crudo) son 40 las renuncias de empresas privadas que han regresado los bloques obtenidos v\u00eda subasta de los contratos petroleros. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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El suministro de combustibles por empresas privadas se ha \u201cdiversificado\u201d, por decirlo de una manera. La realidad es que abunda la oferta de producto \u201cgen\u00e9rico\u201d que no se sabe a ciencia cierta si cumple con la calidad o pago de impuestos, con diferencias de precios que ronda en los cinco pesos respecto de ofertas con trazabilidad segura. Esto hace pensar que alg\u00fan elemento del costo no est\u00e1 siendo debidamente integrado; recordemos que se estima que el costo de los impuestos puede llegar a ser hasta del 60 por ciento del precio de venta final. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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Las empresas privadas dif\u00edcilmente pueden competir con tanta disparidad. Son demasiados factores, pero yo creo que los m\u00e1s importantes a cuestionar a las candidatas y candidato es qu\u00e9 proponen para combatir al menos los siguientes tres rubros: 1) Persecuci\u00f3n y bloqueo institucional a empresas del sector privado, 2) Trato discriminatorio en favor de PEMEX y 3) Mercado negro o huachicol fiscal. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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Si tenemos claro lo que m\u00e1s afecta al sector en materia de petrol\u00edferos, podemos identificar si las propuestas de las y el candidato nos convencen.<\/span><\/o:p><\/span><\/p>\n

ES-MX”> <\/o:p><\/span><\/p>\n

Iniciemos: <\/o:p><\/span><\/p>\n

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\"Propuestas\"<\/span><\/p>\n

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Sirva pues este breve an\u00e1lisis de tres sencillos aspectos que impactan en el sector petrol\u00edferos, para conocer m\u00e1s de cerca las propuestas electorales y en caso de asistir a un evento pol\u00edtico, hacer las preguntas espec\u00edficas.<\/span><\/p>\n

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Es Maestra en Administraci\u00f3n y abogada experta en pol\u00edticas y regulaci\u00f3n del sector energ\u00e9tico. 
Es consultora y socia fundadora de www.lobbyingmexico.com<\/pre>\n
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