{"id":620418,"date":"2019-01-24T13:20:00","date_gmt":"2019-01-24T13:20:00","guid":{"rendered":""},"modified":"2019-01-24T13:32:17","modified_gmt":"2019-01-24T13:32:17","slug":"politica-y-normatividad-2019-01-24-publican-disposiciones-para-instalaciones-y-operaciones-de","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/quesignificamx.com\/energy21\/politica-y-normatividad-2019-01-24-publican-disposiciones-para-instalaciones-y-operaciones-de\/","title":{"rendered":"Publican disposiciones para instalaciones y operaciones de trasvase"},"content":{"rendered":"
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La Secretar\u00eda de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat)<\/a> y la Agencia de Seguridad, Energ\u00eda y Ambiente (ASEA)<\/a> publicaron en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n (DOF)<\/a> las Disposiciones Administrativas de Car\u00e1cter General que establecen los Lineamientos que se deben cumplir, en el Dise\u00f1o, Construcci\u00f3n, Pre-arranque, Operaci\u00f3n, Mantenimiento, Cierre, Desmantelamiento y Abandono, para las Instalaciones y operaciones de Trasvase asociadas a las actividades de Transporte y\/o Distribuci\u00f3n de Hidrocarburos y\/o Petrol\u00edferos, por medios distintos a Ductos.<\/p>\n

De acuerdo con el documento, estas disposiciones tienen por objeto establecer los elementos t\u00e9cnicos y requisitos m\u00ednimos de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y protecci\u00f3n al medio ambiente<\/strong>, que deber\u00e1n cumplir los Regulados que lleven a cabo las operaciones de Trasvase asociadas a las actividades de Transporte y\/o Distribuci\u00f3n por medios distintos a ductos, estas operaciones comprenden cualquiera de las siguientes Unidades y sus posibles combinaciones entre ellas, de Carro-tanque a Auto-tanque, de Carro-tanque a Semirremolque, de Carro-tanque a Buque-tanque, de Buque-tanque a Buque-tanque, de Buque-tanque a Barcaza<\/strong>.<\/p>\n

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Entre las disposiciones destaca que durante las operaciones e Instalaciones asociadas al Trasvase; as\u00ed como durante las etapas de desarrollo de las Instalaciones de Trasvase de Hidrocarburos y\/o Petrol\u00edferos, los Regulados deber\u00e1n contar con seguros que contengan coberturas que amparen la responsabilidad civil y la responsabilidad por da\u00f1o ambiental, para responder por los da\u00f1os y\/o perjuicios que se pudieran generar a terceros o al medio ambiente durante las operaciones de Trasvase.<\/p>\n

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Adem\u00e1s los regulados deber\u00e1n realizar el An\u00e1lisis de Riesgo conforme a lo establecido en las Disposiciones Administrativas de Car\u00e1cter General en materia de Sistemas de Administraci\u00f3n emitidas por la Agencia o aquella que la modifique o sustituya, y dem\u00e1s normatividad aplicable en la materia; as\u00ed mismo deber\u00e1 considerar como m\u00ednimo lo siguiente: Descripci\u00f3n detallada del proceso; Hist\u00f3rico de accidentes e incidentes en instalaciones similares; Justificaci\u00f3n t\u00e9cnica de la metodolog\u00eda de riesgos empleada; Desarrollo y resultados de la o las metodolog\u00edas de riesgos; Evaluaci\u00f3n y jerarquizaci\u00f3n de riesgos; Identificaci\u00f3n de escenarios m\u00e1s probables y peor caso; Determinaci\u00f3n de radios potenciales de afectaci\u00f3n; An\u00e1lisis detallado de consecuencias; Interacciones de riesgos al interior y al exterior de la instalaci\u00f3n; Sistemas de Seguridad y Medidas para Administrar los Escenarios de Riesgo, y Recomendaciones derivadas del An\u00e1lisis de Riesgo, as\u00ed como en el programa de atenci\u00f3n de las mismas.<\/p>\n

Asimismo, se\u00f1ala que los Regulados deber\u00e1n cumplir con las Normas Oficiales Mexicanas, en ausencia de estas, las Normas, C\u00f3digos, Est\u00e1ndares y Especificaciones Internacionales, vigentes, equivalentes o superiores, es decir, deben cumplir con est\u00e1ndares aplicables a componentes del sistema de manejo y Trasvase de Hidrocarburos y\/o Petrol\u00edferos relacionados con Instalaciones costa adentro y Tabla 6- Est\u00e1ndares NFPA aplicables para el dise\u00f1o de seguridad contra incendios.<\/p>\n

En materia de transporte, resalta que los Carros tanque, Autos tanque y Semirremolques, as\u00ed como el equipo asociado a \u00e9stos<\/strong>, deber\u00e1n cumplir con los requerimientos de Seguridad Industrial y Seguridad Operativa, de acuerdo al tipo de Hidrocarburo o Petrol\u00edfero que se va a Trasvasar de conformidad a lo establecido en las Disposiciones o normatividad aplicable.<\/p>\n

En cuanto a la Regulaci\u00f3n Mexicana aplicable para componentes del sistema de manejo y Trasvase de Hidrocarburos y\/o Petrol\u00edferos que deben cumplirse por parte de los distintos modos de transporte destaca que en Trasvase y manejo de Hidrocarburos y\/o Petrol\u00edferos de barco a barco se debe cumplir con la Gu\u00eda OCIMF para Trasvase Barco a Barco de Petr\u00f3leo, Qu\u00edmicos y Gases Licuados; referente a Trasvase y manejo de Petr\u00f3leo de buques petroleros y terminales debe cumplirse la Gu\u00eda Internacional de Seguridad para Buques Petroleros y Terminales (ISGOTT); en Trasvase y manejo de Petr\u00f3leo (Costa adentro), es decir de barco a terminal, se debe cumplir la Gu\u00eda Internacional de Seguridad para Navegaci\u00f3n de Barcazas y Terminales Costa Adentro (ISGINTT).<\/p>\n

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En tanto, el Art\u00edculo 12. Para las operaciones de Trasvase de Hidrocarburos y\/o Petrol\u00edferos sin perjuicio de la regulaci\u00f3n vigente, se deber\u00e1 realizar considerando las medidas de acuerdo con la naturaleza y extensi\u00f3n de los Peligros previsibles para evitar da\u00f1os o lesiones. Cuando surja un Incidente o Accidente en las Instalaciones de Trasvase, se deber\u00e1 dar aviso a las personas responsables de la supervisi\u00f3n de la Unidad de Transporte y se deber\u00e1 activar el Protocolo de Respuesta a Emergencias si fuera el caso; asimismo los Regulados deber\u00e1n comunicar a la Agencia, de acuerdo a las Disposiciones Administrativas de Car\u00e1cter General que establecen los Lineamientos para informar la ocurrencia de Incidentes y Accidentes a la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protecci\u00f3n al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos, o aquella que la modifique o sustituya.<\/p>\n

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Dicho art\u00edculo, tambi\u00e9n se\u00f1ala que los Regulados, as\u00ed como los operadores transportistas y responsables de las Instalaciones de Trasvase, deber\u00e1n realizar las operaciones de Trasvase de Petrol\u00edferos y\/o Hidrocarburos s\u00f3lo se pueden realizar en Instalaciones destinadas para este fin; Las Unidades de Transporte y\/o Distribuci\u00f3n no deber\u00e1n Purgar y\/o drenar, Hidrocarburos y\/o Petrol\u00edferos dentro de las Instalaciones destinadas para el Trasvase, y \u00fanicamente se podr\u00e1 ventear o drenar en caso de Emergencias, en t\u00e9rminos de la regulaci\u00f3n vigente aplicable.<\/p>\n

En este art\u00edculo tambi\u00e9n resalta que la unidad de transporte y distribuci\u00f3n, deber\u00e1 permanecer sin personal en su interior, durante el proceso de Trasvase.<\/p>\n

As\u00ed, destaca que el Buque-tanques y Barcazas adem\u00e1s de lo anterior el Protocolo de Respuesta a Emergencias deber\u00e1 tener disponibles las caracter\u00edsticas e informaci\u00f3n t\u00e9cnica de la embarcaci\u00f3n; como planos de \u00e9sta y de la estiba, cuaderno de estabilidad, equipo de respuesta para los casos de contingencia.<\/p>\n

Mientras, el Art\u00edculo 13 establece que los Regulados deber\u00e1n realizar un documento de embarque cuando la Unidad haya sido trasvasada con el Petrol\u00edfero y\/o Hidrocarburo, especificando la cantidad trasvasada, y deber\u00e1 contener el nombre, denominaci\u00f3n o raz\u00f3n social de los Regulados y su domicilio en M\u00e9xico<\/strong>; la fecha en que el documento de embarque se prepar\u00f3, que coincida con el momento en que termin\u00f3 de cargar el producto; la descripci\u00f3n de cada uno de los Hidrocarburos y\/o Petrol\u00edferos en el siguiente orden: el N\u00famero UN y el nombre oficial seguido del nombre t\u00e9cnico, en caso de que aplique, y la cantidad en volumen de los Hidrocarburos y\/o Petrol\u00edferos, trasvasados para ser transportados y\/o distribuidos, as\u00ed como la unidad de medida utilizada.<\/p>\n

Por su parte, en el Art\u00edculo 14 se estipula que para las unidades de transporte y\/o distribuci\u00f3n de Hidrocarburos y\/o Petrol\u00edferos, que ingresen a las Instalaciones de Trasvase, los Regulados deber\u00e1n verificar como m\u00ednimo, las condiciones mec\u00e1nicas, para el caso de Auto-tanques, Semirremolques y Carro-tanques los Regulados deber\u00e1n contar con la copia del certificado de fabricaci\u00f3n del tanque o Recipiente no Transportable. Adem\u00e1s, las unidades deber\u00e1n ser retiradas de la Instalaci\u00f3n de Trasvase y no podr\u00e1n ser utilizadas para dichas operaciones, hasta que queden exentas de anomal\u00edas cr\u00edticas como abolladura, protuberancia; grietas; corrosi\u00f3n, y tuber\u00edas y coples da\u00f1ados.<\/p>\n

El documento tambi\u00e9n se\u00f1ala que todos los equipos, instrumentos, tuber\u00edas, accesorios y materiales, deber\u00e1n estar dise\u00f1ados y seleccionados para el servicio y el rango de presiones, flujos, fluidos, temperaturas y condiciones climatol\u00f3gicas que contemplen como m\u00ednimo, la temperatura exterior m\u00e1xima y m\u00ednima, viento m\u00e1ximo, ca\u00edda m\u00e1xima de precipitaci\u00f3n pluvial, terremotos y cargas din\u00e1micas y est\u00e1ticas, que puedan ocurrir durante condiciones normales y anormales de operaci\u00f3n;<\/strong> as\u00ed mismo deber\u00e1 incluir dentro del Dise\u00f1o los dispositivos y elementos necesarios para contener, controlar y mitigar alg\u00fan escenario de riesgo que se pudiera presentar, de conformidad con los resultados del An\u00e1lisis de Riesgo.<\/p>\n

Asimismo, destaca que para la selecci\u00f3n del sitio de las Instalaciones de Trasvase, se deber\u00e1 evitar cercan\u00eda con lugares concurridos como escuelas, iglesias, supermercados, as\u00ed como dem\u00e1s lugares donde exista una concentraci\u00f3n masiva de personas, dichos lugares deber\u00e1n localizarse fuera de los radios de afectaci\u00f3n determinados en el An\u00e1lisis de Riesgo para la Instalaci\u00f3n; facilitar el libre acceso al personal contra incendios, camiones de bomberos u otro personal de Emergencia; contar con infraestructura para contener fen\u00f3menos meteorol\u00f3gicos bajo condiciones clim\u00e1ticas extremas; contar con infraestructura que soporte cargas s\u00edsmicas del sitio; la proximidad a las v\u00edas de comunicaci\u00f3n; disponibilidad de servicios p\u00fablicos; no instalarse cerca de r\u00edos, lagunas, pozas, cuerpos de agua, manantiales y mantos acu\u00edferos superficiales y subterr\u00e1neos que sean susceptibles de contaminarse; adem\u00e1s de no instalarse en \u00c1reas Naturales Protegidas y estar acorde a lo establecido en la legislaci\u00f3n ambiental vigente.<\/p>\n

En caso de Trasvasar, hacia y desde un Buque-tanque o Barcaza, los Regulados deber\u00e1n revisar la designaci\u00f3n de la ubicaci\u00f3n para las operaciones de Trasvase; as\u00ed como el acomodo apropiado de los amarres de las embarcaciones durante todas las condiciones esperadas de movimiento, mareas, corrientes, oleajes y clim\u00e1ticas en general.<\/p>\n

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